（ 通讯员：王玉环  柯朝山  初审：央行   央通达   陈恒博   审编：杨川）

在优化县域营商环境、维护社会公平正义的实践中，商洛市丹凤县劳动人事争议仲裁院主动作为，充分发挥劳动人事争议调解仲裁主渠道作用，以 “强根基、打基础、优服务、促联动” 为核心抓手，创新工作方法、提升服务效能，推动劳动人事争议调解仲裁工作高质量发展，为当地劳动关系和谐稳定筑牢坚实保障。

强学习筑根基，锻造专业仲裁队伍

丹凤县劳动人事争议仲裁院将队伍能力建设摆在突出位置，通过 “常态化学法 + 多元化培训 + 实战化练兵” 三维模式，系统性提升仲裁人员业务水平，着力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的专业仲裁队伍。

“学法课堂” 常态化，夯实理论基础：建立 “每月一法” 学习制度，年初结合工作实际制定详实学习计划，由每位仲裁员轮流担任主讲人，围绕劳动保障法律法规、仲裁程序规范等内容开展集体学习研讨。通过 “讲、学、议” 结合的方式，确保仲裁人员知识储备与时俱进，为精准处理争议案件打下坚实理论根基。

业务培训多元化，拓宽专业视野：一方面，积极选派骨干仲裁员参加省级调解仲裁业务培训班，学习先进地区工作经验、掌握争议处理前沿方法；另一方面，创新培训形式，组织仲裁员参与劳动监察员线上资格培训，推动仲裁与监察职能深度融合，为后续开展 “一站式” 维权服务搭建专业能力桥梁。

能力提升数字化，强化实战本领：充分依托 “调解员仲裁员能力提升平台” 等线上资源，组织全员系统学习全国各地典型争议案例、优秀裁决文书。通过 “对标先进找差距、案例剖析悟方法”，引导仲裁人员将理论知识转化为实战能力，全面提升案件调处的精准度与效率。

强宣传打基础，织密争议预防网络

坚持 “预防为先、调解为主” 的工作原则，丹凤县劳动人事争议仲裁院以 “精准宣传 + 场景化服务” 为切入点，将普法宣传阵地前移，从源头上减少劳动争议发生，构建 “早预防、早介入” 的争议防控体系。

精准服务进园区（企业），规范用工行为：以 “人社服务进园区”“仲裁院（员）服务（联系）企业” 活动为载体，组织仲裁人员主动走进辖区企业、工业园区，开展 “送政策、送法律、送案例” 服务。针对企业在用工合同签订、工资支付、社会保险缴纳等方面的常见问题，提供个性化用工指导与风险排查，引导企业规范用工流程，同时向劳动者普及维权知识，推动双方构建理性对话机制。

广泛宣传造氛围，提升法律知晓度：借助大型招聘会、普法宣传日等公共活动契机，在现场设立政策咨询台，由仲裁人员面对面解答群众关于劳动合同签订、加班工资计算、社会保险补缴等热点问题，发放劳动维权手册、政策宣传彩页。通过接地气的宣传方式，让劳动保障法律法规走进群众生活，有效提升社会各界对相关政策的知晓度与理解度。

依托实体广宣传，延伸服务触角：在仲裁接待大厅放置各类宣传资料，方便群众随时取阅；工作人员在提供咨询、立案服务过程中，主动向当事人告知诉讼风险、举证责任等关键信息，将普法宣传融入业务办理全流程，实现 “办理一次业务、普及一次法律” 的效果。

强服务优体验，创新模式提质增效

聚焦群众 “办事难、跑多次” 的痛点问题，丹凤县劳动人事争议仲裁院以提升群众办事体验为目标，充分发挥调解在争议处理中的基础性作用，推出 “不见面受理” 服务与多元调解机制，推动争议处理从申请到化解全程提质增效。

推行 “不见面受理”，减少群众跑腿：当事人无需多次往返仲裁院，可通过邮递方式提交仲裁申请材料。仲裁院实行 “线上审核 + 线下办理” 模式，对材料齐全的申请，在 5 个工作日内完成受理；若材料缺失，通过电话、短信及时告知补正要求，避免群众 “来回跑”。当事人仅需在庭审阶段亲自到场参与案件审理与调解，实现 “一次跑腿办完事”。

运用 “161” 调解工作法，深化矛盾化解：坚持 “能调则调、调判结合”，创新实行 “161” 调解工作法 —— 针对单一案件开展六次递进式调解：案件接收后先由调解中心介入调解，无果则进入立案前调解；仍未达成一致的，在立案组庭后、开庭前、庭审后、裁决前分别开展多轮调解，直至案件最终裁决。通过多环节、多频次的调解尝试，最大限度推动劳资双方达成和解，减少对抗性争议。

创新调解技巧，兼顾法理与情理：针对有调解基础的案件，仲裁员灵活运用 “面对面” 与 “背对背” 相结合的调解技巧。“面对面” 调解中，组织双方直接沟通，澄清事实、消除误会，推动理性协商；“背对背” 调解时，分别与双方单独交流，倾听诉求、疏导情绪，寻找利益平衡点。通过刚柔并济的方式，大量矛盾在庭前得到化解，实现法律效果与社会效果的统一。

强联动聚合力，构建多元处理格局

为破解单一部门处理争议的局限性，丹凤县劳动人事争议仲裁院积极推动部门协同，整合多方资源，构建 “多元共治、联动处置” 的纠纷化解大格局，提升争议处理的系统性与高效性。

设立法律援助工作站，拓宽维权渠道：联合县法律援助中心，在仲裁院内设立驻点工作站，实行 AB 岗位工作制度。法律援助人员直接入驻仲裁现场，为经济困难、维权能力较弱的劳动者提供免费法律咨询与代理服务，2025 年以来已通过该渠道协助处理案件 3 件，有效打通了劳动维权 “最后一公里”。

建立 “一站式接待窗口”，实现高效分流：整合内部资源，打造调解仲裁与劳动监察 “一站式接待窗口”，将咨询、投诉、调解、仲裁申请等服务集中整合，实现 “一窗受理、内部流转”。窗口工作人员根据案件性质，快速区分争议类型 —— 属于监察执法范畴的，移交劳动监察部门依法处置；适合调解仲裁的，启动相应程序，形成 “刚性维权 + 柔性化解” 的优势互补，大幅提升维权效率。

深化 “调裁审” 衔接，统一处理尺度：一方面，强化与法院的 “总对总” 联调机制，组织调解组织入驻法院调解平台，推动劳动人事争议联调联处；另一方面，注重 “调裁审” 衔接，定期与法院开展疑难案件研讨，梳理调解、仲裁、诉讼各环节的标准差异，统一案件处理尺度，确保争议从调解到裁决、再到诉讼的全流程衔接顺畅，避免当事人因程序衔接问题重复维权。

通过 “四强” 举措的扎实推进，丹凤县劳动人事争议仲裁院逐步构建起 “预防在先、调解为主、仲裁为辅、联动处置” 的劳动争议处理新格局。下一步，该院将继续深化各项工作举措，不断提升调解仲裁工作的公信力与影响力，以更高效、更公正、更暖心的服务，妥善处理每一件劳动争议案件，为丹凤县构建和谐稳定的劳动关系、推动县域经济社会高质量发展贡献更大力量。